Saker›ArkivsakKommunens nummer på saken i arkivet, for eksempel 26/00152. Det følger saken gjennom alle behandlinger. 25/08540
Innspill til ny plan for Oslofjorden
Behandlet i kommunestyret 10. des. 2025. 16 avstemninger i møtet: 6 forslag vedtatt, 10 forslag falt. Ifølge protokollen: vedtatt med endringer eller annet forslag. Vedtaket står ordrett under.
Partikoder:Ap ArbeiderpartietFrP FremskrittspartietH HøyreMDG Miljøpartiet De GrønnePS Partiet SentrumR RødtSp SenterpartietSV Sosialistisk VenstrepartiV VenstreUavh. Uavhengig representant
Kommunestyret 10. des. 2025 · PS-nummer«Politisk sak» og nummeret saken har på sakslista til et bestemt møte, for eksempel PS 17/26. Samme sak får nytt nummer i hvert organ. Ikke det samme som partikoden PS (Partiet Sentrum).
16 avstemninger i møtet: 6 forslag vedtatt, 10 forslag falt. Ifølge protokollen: vedtatt med endringer eller annet forslag.
Kommunestyret i Ås understreker at tiltakene må gjelde for hele nedslagsfeltet til Oslofjorden, dvs ca 120 kommuner, og ikke bare kommunene langs fjorden. Kommunestyret i Ås mener at følgende aktiviteter må styrkes i ny plan for Oslofjorden:
1) Tiltak for vannkvalitet og økosystem:
1. Redusere utslipp fra landbruket ved å følge opp gjødselforskriften, øke kunnskapen om riktig gjødsling og utnytte eksisterende tilskuddsordninger med miljøaspekt
2. Styrke kontrollen av avløpsanlegg med en samtidig økt finansiell støtte
3. Styrke overvåkingen av vannkvalitet med flere målepunkter og hyppigere prøvetaking med en samtidig økt finansiell støtte
4. Innføre strengere håndheving av regelverket for nedbygging av arealer og infrastrukturprosjekter nær fjorden
5. Forbedre økosystemet og gi skjul og leveområder for fisk
6. Kartlegge og bekjempe fremmede arter
7. Øke kunnskapen om tilførsler av forurensninger til fjorden, bl.a. gjennom økt forskningsinnsats
8. Øke rensegraden av nitrogen og fosfor i kommunale renseanlegg slik at faktisk utslippsnivå reduseres.
9. Støtte pilotforsøk om ekstra rensing av avrenningsvann fra europaveier. -Forklaring: Forurensning, inkl. mikroplast fra europaveier, er en stor kilde til forurensning av fjorden. Det er ikke kommunene selv som er årsaken, dette er gjennomgangstrafikk, og da bør staten komme inn med bistand.
2) Tiltak for fiskeri og biologisk mangfold:
1. Begrense fiske
2. Etablere gode støtteordninger som kompenserer tapt inntekt for yrkesfiskere når deres inntjening blir redusert på grunn av fiskeforbud
3. Etablere marine verneområder i utsatte deler av fjorden for å beskytte gyteområder
4. Øke kunnskapen om tilførsler av forurensninger til fjorden, bl.a. gjennom økt forskningsinnsats om fjordens økosystem
5. Opprettholde nullområdene for fiske i indre Oslofjord som innføres 1.1. 2026.
3) Tiltak for friluftsliv, rekreasjon og bruk av fjorden
1. Økt tilrettelegging av friluftsliv
2. Strengere regulering av motorisert ferdsel
3. Hyppigere informasjonskampanjer til befolkningen
4. Strengere håndheving av forbudet mot tiltak i strandsonen etter plan- og bygningsloven
4) Tiltak for økt samarbeid og langsiktig planlegging
1. Tydeligere prioritering av tiltak
2. Etablere en hovedaktør med overordnet ansvar for gjennomføring av Oslofjordplanen på departements- eller direktoratsnivå
3. Bedre koordineringen mellom statlige etater (Klima- og miljødepartementet, Miljødirektoratet, Statsforvalteren)
4. Øke Statsforvalterens kompetanse på samtlige aktuelle områder
5. Styrke interkommunalt samarbeid mellom kommunene rundt Oslofjorden
6. Øke finansieringen av lokale tiltak
7. Effektivisere rapporteringsordningen
Alle tiltak med økonomisk konsekvens forutsetter statlig finansiering.
Innstillingen som lå på bordet
Kommunedirektørens innstilling
For en frisk Oslofjord mener kommunestyret i Ås at følgende aktiviteter må styrkes i ny plan for Oslofjorden:
1) Tiltak for vannkvalitet og økosystem:
1. Redusere utslipp fra landbruket
2. Styrke kontrollen av avløpsanlegg med en samtidig økt finansiell støtte
3. Styrke overvåkingen av vannkvalitet med flere målepunkter og hyppigere prøvetaking med en samtidig økt finansiell støtte
4. Innføre strengere håndheving av regelverket for nedbygging av arealer og infrastrukturprosjekter nær fjorden
5. Forbedre økosystemet og gi skjul og leveområder for fisk
6. Kartlegge og bekjempe fremmede arter
7. Øke kunnskapen om tilførsler av forurensninger til fjorden
2) Tiltak for fiskeri og biologisk mangfold:
1. Begrense fiske på sårbare arter
2. Etablere gode støtteordninger som kompenserer tapt inntekt for yrkesfiskere når deres inntjening blir redusert på grunn av fiskeforbud
3. Etablere marine verneområder i utsatte deler av fjorden for å beskytte gyteområder
4. Styrke forskningen på fjordens økosystem
3) Tiltak for friluftsliv, rekreasjon og bruk av fjorden
1. Økt tilrettelegging av friluftsliv
2. Strengere regulering av motorisert ferdsel
3. Hyppigere informasjonskampanjer til befolkningen
4) Tiltak for økt samarbeid og langsiktig planlegging
1. Tydeligere prioritering av tiltak
2. Etablere en hovedaktør med overordnet ansvar for gjennomføring av Oslofjordplanen på departements- eller direktoratsnivå
3. Bedre koordineringen mellom statlige etater (Klima- og miljødepartementet, Miljødirektoratet, Statsforvalteren)
4. Styrke interkommunalt samarbeid mellom kommunene rundt Oslofjorden
5. Øke finansieringen av lokale tiltak
6. Effektivisere rapporteringsordningen
Slik står behandlingen i protokollen
Behandling
Ewelina Baj (V) fremmet følgende forslag:
1. Endre 1. punkt under Tiltak 2: Endre fra “Begrense fiske på sårbare arter” til “Begrense fiske”
2. Endre 1. punkt under Tiltak 3: Endring av til følgende setning “Økt tilrettelegging av friluftsliv” til “Kanalisere tilretteleggingen av friluftsliv”.
3. Nye punkt 8 under tiltak 1: Øke rensegraden av nitrogen og fosfor i kommunale renseanlegg slik at faktisk utslippsnivå reduseres.
4. Nytt punkt 9 under tiltak 1: Anbefale at kommuner stiller seg positive til tilrettelegging for dyrking av lavtrofiske arter som makroalger og skjell.
5. Nytt punkt 10 under tiltak 1:
10. Støtte pilotforsøk om ekstra rensing av avrenningsvann fra europaveier.
Jan Henrik Martinsen (H) fremmet følgende forslag: Kommunestyret i Ås understreker at tiltakene må gjelde for hele nedslagsfeltet til Oslofjorden, dvs ca 120 kommuner, og ikke bare kommunene langs fjorden. Kommunestyret i Ås mener at følgende aktiviteter må styrkes i ny plan for Oslofjorden:
1) Tiltak for vannkvalitet og økosystem:
1. Redusere utslipp fra landbruket ved å følge opp gjødselforskriften, øke kunnskapen om riktig gjødsling og utnytte eksisterende tilskuddsordninger med miljøaspekt
2. Styrke kontrollen av avløpsanlegg med en samtidig økt finansiell støtte
3. Styrke overvåkingen av vannkvalitet med flere målepunkter og hyppigere prøvetaking med en samtidig økt finansiell støtte
4. Innføre strengere håndheving av regelverket for nedbygging av arealer og infrastrukturprosjekter nær fjorden
5. Forbedre økosystemet og gi skjul og leveområder for fisk
6. Kartlegge og bekjempe fremmede arter
7. Øke kunnskapen om tilførsler av forurensninger til fjorden, bl.a. gjennom økt forskningsinnsats
2) Tiltak for fiskeri og biologisk mangfold:
1. Begrense fiske på sårbare arter
2. Etablere gode støtteordninger som kompenserer tapt inntekt for yrkesfiskere når deres inntjening blir redusert på grunn av fiskeforbud
3. Etablere marine verneområder i utsatte deler av fjorden for å beskytte gyteområder
4. Øke kunnskapen om tilførsler av forurensninger til fjorden, bl.a. gjennom økt forskningsinnsats om fjordens økosystem
3) Tiltak for friluftsliv, rekreasjon og bruk av fjorden
1. Økt tilrettelegging av friluftsliv
2. Strengere regulering av motorisert ferdsel
3. Hyppigere informasjonskampanjer til befolkningen
4. Strengere håndheving av forbudet mot tiltak i strandsonen etter plan- og bygningsloven
4) Tiltak for økt samarbeid og langsiktig planlegging
1. Tydeligere prioritering av tiltak
2. Etablere en hovedaktør med overordnet ansvar for gjennomføring av Oslofjordplanen på departements- eller direktoratsnivå
3. Bedre koordineringen mellom statlige etater (Klima- og miljødepartementet, Miljødirektoratet, Statsforvalteren)
4. Øke Statsforvalterens kompetanse på samtlige aktuelle områder
5. Styrke interkommunalt samarbeid mellom kommunene rundt Oslofjorden
6. Øke finansieringen av lokale tiltak
7. Effektivisere rapporteringsordningen
Helena Reierskog Harborg (MDG) fremmet følgende fellesforslag fra MDG og SV: Tilleggsforslag 1) Tiltak for vannkvalitet og økosystem: o Økt innsats og midler til reetablering, restaurering og vedlikehold av kantvegetasjon langs vassdrag o Økte midler til kommunene for tilsyn og håndheving av krav for vegetasjonsbelte langs vassdrag o Økt kartlegging av utsatte områder for avrenning og styrket innsats for rapportering til Vann-Nett for å målrette tiltakene Tilleggsforslag 4) Tiltak for økt samarbeid og langsiktig planlegging: o Tydeliggjøre delegering og ansvarsområder for ulike sektorer o Øke kommunikasjon og samhandling på tvers av sektorer og interesser o Øke bevissthet hos lokalpolitikere rundt påvirkning fra utbyggingsprosjekter og urbanisering
Morten Anker (R) fremmet følgende forslag: Legge til nytt punk under: "2) Tiltak for fiskeri og biologisk mangfold:"
1. Opprettholde nullområdene for fiske i indre Oslofjord som innføres 1.1. 2026.
Jan Henrik Martinsen (H) fremmet følgende tilleggsforslag: Alle tiltak med økonomisk konsekvens forutsetter statlig finansiering.
Votering
Forslag fra H ble ved alternativ votering mot kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.
Forslag fra V punkt:
3. Nytt punkt 8 ble vedtatt 18 mot 15 (9 H (- Jan Henrik Martinsen), 4 FrP, 1 Sp (Svend Trygve Kvarme), 1 Uav)
4. Nytt punkt 9 ble nedstemt 17 mot 16 (6 Ap, 3 SV, 3 MDG, 2 V, 1 R, 1 PS)
5. Nytt punkt 10 ble vedtatt 27 mot 6 (4 H (Bengt Nøst-Klemmetsen, Zara Berg, Nils Sopp, Ole Fredrik Nordby), 2 FrP (Kjetil Barfelt, Gro Haug))
1. Endre 1 punkt under tiltak 2 ble vedtatt 22 mot 11 (4 H (Rubina M. Rikheim, Jan Henrik Martinsen, Ole Fredrik Nordby, Torill Myro), 4 FrP, 1 Sp (Svend Trygve Kvarme), 1 SV (Håvard Steinsholt) 1 Uav)
2. Endre 1 punkt under til 3 ble nedstemt 17 mot 16 (6 Ap, 3 SV, 3 MDG, 2 V, 1 R, 1 PS)
Forslag fra R ble enstemmig vedtatt
Forslag fra FrP ble nedstemt 17 mot 16 (9 H (- Jan Henrik Martinsen), 4 FrP, 2 Sp, 1 Uav)
Forslag fra MDG:
Tilleggsforslag 1 punkt: 1 ble nedstemt 17 mot 16 (6 Ap, 3 SV, 3 MDG, 2 V, 1 R, 1 PS) 2 ble nedstemt 17 mot 16 (6 Ap, 3 SV, 3 MDG, 2 V, 1 R, 1 PS) 3 ble nedstemt 17 mot 16 (6 Ap, 3 SV, 3 MDG, 2 V, 1 R, 1 PS) Tilleggsforslag 4 punkt: 1 ble nedstemt 17 mot 16 (6 Ap, 3 SV, 3 MDG, 2 V, 1 R, 1 PS) 2 ble nedstemt 18 mot 15 (6 Ap, 3 SV, 3 MDG, 2 V, 1 R, 1 PS) 3 ble nedstemt 18 mot 15 (6 Ap, 3 SV, 3 MDG, 2 V, 1 R, 1 PS)
Tilleggsforslag fra H ble vedtatt 24 mot 9 (6 Ap, 2 SV (- Guri Sæther), 1 R)
Avskrift fra protokollen hos kommunen (maskinutlest PDF, mellomrom kan stå feil). Protokollen gjelder.
Ordrett fra protokollen hos kommunen (maskinutlest PDF). Status er lest av protokollens voteringstekst.
Slik stemte partiene i de 16 avstemningene
Vis partiene i alle 16 avstemningene
Parti
Avstemning 1
Avstemning 2
Avstemning 3
Avstemning 4
Avstemning 5
Avstemning 6
Avstemning 7
Avstemning 8
Avstemning 9
Avstemning 10
Avstemning 11
Avstemning 12
Avstemning 13
Avstemning 14
Avstemning 15
Avstemning 16
Ap
samlet mot
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet mot
samlet mot
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
FrP
samlet mot
samlet for
samlet mot
samlet mot
2–2delt, 2 for og 2 mot
samlet mot
samlet mot
samlet for
samlet for
samlet for
samlet mot
samlet mot
samlet mot
samlet mot
samlet mot
samlet mot
H
samlet mot
samlet for
1–8delt, 1 for og 8 mot
samlet mot
5–4delt, 5 for og 4 mot
6–3delt, 6 for og 3 mot
samlet mot
samlet for
8–1delt, 8 for og 1 mot
samlet for
samlet mot
samlet mot
samlet mot
samlet mot
samlet mot
samlet mot
MDG
samlet mot
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet mot
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
PS
samlet mot
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet mot
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
R
samlet mot
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet mot
samlet mot
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
Sp
samlet mot
samlet for
1–1delt, 1 for og 1 mot
samlet mot
samlet for
1–1delt, 1 for og 1 mot
samlet mot
samlet for
samlet for
samlet for
samlet mot
samlet mot
samlet mot
samlet mot
samlet mot
samlet mot
SV
samlet mot
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
2–1delt, 2 for og 1 mot
samlet for
samlet for
samlet mot
1–2delt, 1 for og 2 mot
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
V
samlet mot
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet mot
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
samlet for
1–1delt, 1 for og 1 mot
1–1delt, 1 for og 1 mot
Uavh.
samlet mot
samlet for
samlet mot
samlet mot
samlet for
samlet mot
samlet mot
samlet for
samlet for
samlet for
samlet mot
samlet mot
samlet mot
samlet mot
samlet mot
samlet mot
Utfall
falt 0–33
vedtatt 33–0
vedtatt 18–15
falt 16–17
vedtatt 27–6
vedtatt 22–11
falt 16–17
vedtatt 33–0
falt 16–17
vedtatt 24–9
falt 16–17
falt 16–17
falt 16–17
falt 16–17
falt 15–18
falt 15–18
1Innstilling fra administrasjon eller forrige behandling. — falt 0–33
2Kommunestyret i Ås understreker at tiltakene må gjelde for hele nedslagsfeltet til … — vedtatt 33–0
3Nye punkt 8 under tiltak 1: 8. Øke rensegraden av nitrogen og fosfor i kommunale … — vedtatt 18–15
4Nytt punkt 9 under tiltak 1: 9. Anbefale at kommuner stiller seg positive til … — falt 16–17
5Nytt punkt 10 under tiltak 1: 10. Støtte pilotforsøk om ekstra rensing av avrenningsvann … — vedtatt 27–6
6Endre 1. punkt under Tiltak 2: Endre fra «Begrense fiske på sårbare arter» til «Begrense … — vedtatt 22–11
7Endre 1. punkt under Tiltak 3: Endring av til følgende setning «Økt tilrettelegging av … — falt 16–17
8Legge til nytt punk under: "2) Tiltak for fiskeri og biologisk mangfold:" 1. Opprettholde … — vedtatt 33–0
11Tilleggsforslag 1) Tiltak for vannkvalitet og økosystem: Økt innsats og midler til … — falt 16–17
12Økte midler til kommunene for tilsyn og håndheving av krav for vegetasjonsbelte langs … — falt 16–17
13Økt kartlegging av utsatte områder for avrenning og styrket innsats for rapportering til … — falt 16–17
14Tilleggsforslag 4) Tiltak for økt samarbeid og langsiktig planlegging: Tydeliggjøre … — falt 16–17
15Øke kommunikasjon og samhandling på tvers av sektorer og interesser — falt 15–18
16Øke bevissthet hos lokalpolitikere rundt påvirkning fra utbyggingsprosjekter og … — falt 15–18
Samlet eller deltSamlet: alle i partiet som er registrert med stemme, stemte likt. Delt: noen stemte for og noen mot. De som ikke er registrert med stemme, er ikke regnet med, og partiet kan ha flere representanter enn dem som stemte. for · samlet mot · «3–1» delt: 3 for, 1 mot · «–» ingen fra partiet registrert med stemme. Partitallene er fra opptaket; partiene står i alfabetisk rekkefølge.
Nr. 1 · Avstemning om hele sakenAvstemningen om hele saken, som oftest om innstillingen. Før den kan det ha vært stemt over endrings- og tilleggsforslag fra partiene.Falt 0–33
Forslag:InnstillingForslaget til vedtak som legges fram for et politisk organ. Den første kommer fra kommunedirektøren; formannskapet eller et utvalg kan så gi sin egen innstilling videre til kommunestyret. fra administrasjon eller forrige behandling.
✓ 0 for✗ 33 mot0 Stemte ikkePlassen var tom eller stemmen ble ikke registrert i opptaket. Det betyr ikke at personen stemte mot. Hvem som var til stede, står i protokollen.
Alle 33 som stemte, stemte mot.
0 av 33 er ikke registrert med stemme. 3 stemmer kunne ikke knyttes til navn. Tallene per parti er de som stemte i møtet, ikke partiets mandater. Partiene står i alfabetisk rekkefølge; partiet er det representanten hadde på avstemningsdagen.
Hvem stemte hva
For (0)
Mot (33)
Anette Alexandra Lie Dey Ap
Edvin Søvik Ap
Emilie Åm Ap
Helene Lie Røhr Ap
Anne Whyte FrP
Gro Haug FrP
Katharina Lerheim FrP
Kjetil Barfelt FrP
Bengt Arild Nøst-Klemmetsen H
Jan Henrik Martinsen H
Matin Katiraee Winther H
Nils Herman Sundt Sopp H
Ole Fredrik Nordby H
Rubina Mushtaq Rikheim H
Stian Johannessen H
Sverre Strand Teigen H
Zara Jasmine Mushtaq Berg H
Helena Reierskog Harborg MDG
Magnus Gimse Dybdahl MDG
Martin Løken MDG
Geir Krogh PS
Morten Anker R
Annett Hegen Michelsen Sp
Svend Trygve Kvarme Sp
Guri Sæther SV
Håvard Steinsholt SV
Kjersti Bakkebø Fjellstad SV
Ewelina Baj V
Gustav Johan Knutsen Torvik V
Carl Ellingsøn Enger Uavh.
Bare de som stemte er med. Den som ikke står her, er ikke registrert med stemme i opptaket — det er ikke det samme som «mot».
Opptak: saken fra 00:23:22 i opptaket
15 andre forslag i dette møtet
Nr. 2Enstemmig vedtatt
Forslag: Kommunestyret i Ås understreker at tiltakene må gjelde for hele nedslagsfeltet til Oslofjorden, dvs ca 120 kommuner, og ikke bare kommunene langs fjorden . Kommunestyret i Ås mener at følgende aktiviteter må styrkes i ny plan for Oslofjorden: 1) Tiltak for vannkvalitet og økosystem: 1. Redusere utslipp fra landbruket ved å følge opp gjødselforskriften, øke kunnskapen om riktig gjødsling og utnytte eksisterende tilskuddsordninger med miljøaspekt 2. Styrke kontrollen av avløpsanlegg med en samtidig økt finansiell støtte 3. Styrke overvåkingen av vannkvalitet med flere målepunkter og hyppigere pr
Alle 33 som stemte, stemte for.
Opptak: saken fra 00:23:22 i opptaket
Nr. 3Vedtatt 18–15
Forslag: Nye punkt 8 under tiltak 1: 8. Øke rensegraden av nitrogen og fosfor i kommunale renseanlegg slik at faktisk utslippsnivå reduseres. -Forklaring: Med økt tilflytting må rensingen holde tritt med befolkningsvekst.
Forslag: Nytt punkt 9 under tiltak 1: 9. Anbefale at kommuner stiller seg positive til tilrettelegging for dyrking av lavtrofiske arter som makroalger og skjell. -Forklaring: Dette er arter som tar opp nitrogen og fosfor fra fjorden. Dette er et gratis tiltak for kommunen, da det vil være private aktører som eventuelt utfører dette.
Forslag: Nytt punkt 10 under tiltak 1: 10. Støtte pilotforsøk om ekstra rensing av avrenningsvann fra europaveier. -Forklaring: Forurensning, inkl. mikroplast fra europaveier, er en stor kilde til forurensning av fjorden. Det er ikke kommunene selv som er årsaken, dette er gjennomgangstrafikk, og da bør staten komme inn med bistand.
Forslag: Endre 1. punkt under Tiltak 2: Endre fra «Begrense fiske på sårbare arter» til «Begrense fiske» -Forklaring: Selv om en fiskeart ikke er sårbar, så kan det at den arten reduseres, gjøre at sårbare arter får redusert matfatet.
Forslag: Endre 1. punkt under Tiltak 3: Endring av til følgende setning «Økt tilrettelegging av friluftsliv» til «Kanalisere tilretteleggingen av friluftsliv». -Forklaring: Friluftsliv kan i seg selv være en belastning for naturen, derfor bør man styre friluftslivet til områder der naturen tåler det»
Forslag: Legge til nytt punk under: "2) Tiltak for fiskeri og biologisk mangfold:" 1. Opprettholde nullområdene for fiske i indre Oslofjord som innføres 1.1. 2026.
Forslag: Tilleggsforslag 1) Tiltak for vannkvalitet og økosystem: Økt innsats og midler til reetablering, restaurering og vedlikehold av kantvegetasjon langs vassdrag
Kilder: kommunens møtearkiv (saksfremlegg og protokoller) og KommuneTV (opptak og avstemninger). Protokollen gjelder ved avvik. Sist oppdatert 5. nov. 2026.
Fant du en feil på denne siden? Skriv til Even Ifar Fossland, kontakt@sakskart.no — si hvilken sak det gjelder og hva som er galt.