Saker ArkivsakKommunens nummer på saken i arkivet, for eksempel 26/00152. Det følger saken gjennom alle behandlinger. 24/00564
Regional planstrategi 2024-28: Høringsuttalelse
Avgjort i kommunestyret 19. juni 2024. Ifølge protokollen: vedtatt med endringer eller annet forslag. Vedtaket står ordrett under.
Følg saken på e-post
- Én e-post per møte der det er nytt i saken: ny behandling, en registrert avstemning eller et nytt opptak.
- Gratis. Du bekrefter på e-post først. Ingen nyhetsbrev og ingen reklame.
- Hver e-post om det du følger har en lenke for å melde deg av, og ingenting i den er laget av KI.
Saken: Regional planstrategi 2024-28: Høringsuttalelse
Saksgang
- 19. juni 2024Kommunestyret — vedtatt med endringer eller annet forslag. Detaljer om kommunestyret 19. juni 2024
- 12. juni 2024Formannskapet — vedtatt med endringer eller annet forslag. Detaljer om formannskapet 12. juni 2024
Behandlingene
Kommunestyret 19. juni 2024 · PS-nummer«Politisk sak» og nummeret saken har på sakslista til et bestemt møte, for eksempel PS 17/26. Samme sak får nytt nummer i hvert organ. Ikke det samme som partikoden PS (Partiet Sentrum).
Ifølge protokollen: vedtatt med endringer eller annet forslag.
Saksdokumenter og protokoll: møtet hos kommunen (ekstern side)
VedtaketVedtatt med endringer eller annet forslag
Kommunestyrets vedtak
Høringsuttalelse fra Ås kommune til planstrategi 2024-28 for Akershus fylkeskommune vedtas i følgende punkter:
1. Utviklingsmålene i regional planstrategi for Akershus fylkeskommune fremstår ikke som realistiske mål. Særlig fremstår mål om 80% reduksjon i klimagassutslipp innen 2030 som helt urealistisk. Ås kommune vil støtte realistiske mål som kan bidra til en helhetlig og bærekraftig retning for samfunnsutviklingen i Akershus.
2. Innsatsområdene, med tilhørende delmål, samsvarer med de regionale utfordringene og mulighetene som Akershus står overfor.
3. Beslutningen om å utarbeide tre regionale planer for Akershus støttes.
4. Enkelte formuleringer og utredningsområder, spesielt i kapittel 6, åpner for at det regionale planarbeidet vil gå for langt inn i detaljer der det kommunale selvstyre bør være uinnskrenket. Dette vil i tilfelle oppleves som kontraproduktivt. I Akershus kommunene utvikler vi byer og tettsteder best på lokalt nivå i godt samarbeide med de regionale føringene. Det er derfor viktig at planarbeidet avgrenses til områder der innsats fra fylkeskommunen vil medføre en reell merverdi.
5. Det bør bygges videre på det eksisterende plansamarbeidet med Oslo for Regional plan for areal og mobilitet. Akershus er tett sammenvevd med Oslo gjennom et delvis felles bo- og arbeidsmarked, og det er vesentlig med et samarbeid med Oslo for å løse komplekse utfordringer og få til en samordnet areal- og transportutvikling i hovedstadsområdet i den grad det er relevant. Samtidig er det viktig å erkjenne fylkets mangfold. Areal- og transportutfordringene fremstår som svært ulike i de kommuner som direkte grenser til Oslo i forhold til de kommuner som ikke grenser direkte til hovedstaden. Behov for differensiering i planene mellom de kommuner som omfattes av T-banenettet og/eller har flere/mange jernbanestasjoner fremkommer ikke godt nok i planstrategien. Særlig gjelder dette kommuner som har flere sentre, men kun en jernbanestasjon (slik som Ås). De facto sentre som har god kollektivdekning (buss og/eller skinnegående) i retning mot Oslo og allerede er delvis utbygd bør tillates for videre utvikling. Knutepunkt for buss defineres også som kollektivknutepunkt.
6. Det er viktighet å involvere kommunene tett i det videre arbeidet med de tre regionale planene. Særlig gjelder dette ny regional plan for areal og mobilitet, der sterk forankring hos kommunene er vesentlig for å sikre planens legitimitet. Kommunenes rolle i den regionale areal- og samfunnsutviklingen samt fylkeskommunens rolle i dette arbeidet tydeliggjøres.
Ås kommune ber om at det utarbeides en egen handlingsplan for personer med funksjonsnedsettelse.
Planen forankres i delmålene for livskvalitet, velferd og like muligheter under punkt 5, Viktige regionale utviklingstrekk i høringsforslaget tar utgangspunkt i implementering av CRPD. Videre ber vi om at Akershus fylkeskommune stiller seg bak implementering av CRPD i menneskerettsloven, og i sitt virke legger CRPD til grunn i all sin virksomhet.
Det er nå 18 år siden CRPD ble vedtatt i FN, og 11 år siden Norge ratifiserte den. Det er avgjørende at Norge og Akershus fylkeskommune anerkjenner menneskerettighetene til personer med funksjonsnedsettelser på lik linje med alle andre menneskerettigheter.
Utarbeidelse av en egen plan vil være et viktig signal til personer med funksjonsnedsettelse om at de har jevnbyrdige rettigheter på linje med alle andre i samfunnet, og er likestilt i Akershus fylke.
Innstillingen som lå på bordet
Formannskapets innstilling 12. juni 2024
Høringsuttalelse fra Ås kommune til planstrategi 2024-28 for Akershus fylkeskommune vedtas i følgende punkter:
1. De langsiktige utviklingsmålene i regional planstrategi for Akershus fylkeskommune støttes, da de kan bidra til en helhetlig og bærekraftig retning for samfunnsutviklingen i Akershus.
2. Innsatsområdene, med tilhørende delmål, samsvarer med de regionale utfordringene og mulighetene som Akershus står overfor.
3. Beslutningen om å utarbeide tre regionale planer for Akershus støttes.
4. Enkelte formuleringer og utredningsområder, spesielt i kapittel 6, åpner for at det regionale planarbeidet vil gå for langt inn i detaljer der det kommunale selvstyre bør være uinnskrenket. Dette vil i tilfelle oppleves som kontraproduktivt. Det er derfor viktig at planarbeidet avgrenses til områder der innsats fra fylkeskommunen vil medføre en reell merverdi.
5. Det bør bygges videre på det eksisterende plansamarbeidet med Oslo for Regional plan for areal og mobilitet. Akershus er tett sammenvevd med Oslo gjennom et delvis felles bo- og arbeidsmarked, og det er vesentlig med et samarbeid med Oslo for å løse komplekse utfordringer og få til en samordnet areal- og transportutvikling i hovedstadsområdet i den grad det er relevant. Samtidig er det viktig å erkjenne fylkets mangfold. Areal- og transportutfordringene fremstår som svært ulike i de kommuner som direkte grenser til Oslo i forhold til de kommuner som ikke grenser direkte til hovedstaden. Behov for differensiering i planene mellom de kommuner som omfattes av T-banenettet og/eller har flere/mange jernbanestasjoner fremkommer ikke godt nok i planstrategien. Særlig gjelder dette kommuner som har flere sentre, men kun en jernbanestasjon (slik som Ås).
6. Det er viktighet å involvere kommunene tett i det videre arbeidet med de tre regionale planene. Særlig gjelder dette ny regional plan for areal og mobilitet, der sterk forankring hos kommunene er vesentlig for å sikre planens legitimitet.
7. Kommunenes rolle i den regionale areal- og samfunnsutviklingen samt fylkeskommunens rolle i dette arbeidet tydeliggjøres.
Den opprinnelige innstillingen
Kommunedirektørens innstilling
Høringsuttalelse fra Ås kommune til planstrategi 2024-28 for Akershus fylkeskommune vedtas i følgende punkter:
1. De langsiktige utviklingsmålene i regional planstrategi for Akershus fylkeskommune støttes, da de kan bidra til en helhetlig og bærekraftig retning for samfunnsutviklingen i Akershus.
2. Innsatsområdene, med tilhørende delmål, samsvarer med de regionale utfordringene og mulighetene som Akershus står overfor.
3. Beslutningen om å utarbeide tre regionale planer for Akershus støttes.
4. Enkelte formuleringer og utredningsområder, spesielt i kapittel 6, åpner for at det regionale planarbeidet vil gå for langt inn i detaljer der det kommunale selvstyre bør være uinnskrenket. Dette vil i tilfelle oppleves som kontraproduktivt. Det er derfor viktig at planarbeidet avgrenses til områder der innsats fra fylkeskommunen vil medføre en reell merverdi.
5. Det er viktig bygge videre på det eksisterende plansamarbeidet med Oslo for Regional plan for areal og mobilitet. Akershus er tett sammenvevd med Oslo gjennom et felles bo- og arbeidsmarked, og det er vesentlig med et samarbeid med Oslo for å løse komplekse utfordringer og få til en samordnet areal- og transportutvikling i hovedstadsområdet. Samtidig er det viktig å erkjenne fylkets mangfold. Areal og transportutfordringer fremstår svært ulike i de kommuner som ligger nærmest Oslo i forhold til de kommuner som ikke grenser til hovedstaden. Behov for differensiering i planene mellom disse fremkommer ikke godt nok i planstrategien.
6. Det er viktighet å involvere kommunene tett i det videre arbeidet med de tre regionale planene. Særlig gjelder dette ny regional plan for areal og mobilitet, der sterk forankring hos kommunene er vesentlig for å sikre planens legitimitet.
7. Kommunenes rolle i den regionale areal- og samfunnsutviklingen samt fylkeskommunens rolle som veileder i dette arbeidet tydeliggjøres.
Slik står behandlingen i protokollen
Behandling
Kjetil Barfelt (FrP) fremmet følgende fellesforslag fra H, FrP, Sp og INP: Høringsuttalelse fra Ås kommune til planstrategi 2024-28 for Akershus fylkeskommune vedtas i følgende punkter:
1. Utviklingsmålene i regional planstrategi for Akershus fylkeskommune fremstår ikke som realistiske mål. Særlig fremstår mål om 80% reduksjon i klimagassutslipp innen 2030 som helt urealistisk. Ås kommune vil støtte realistiske mål som kan bidra til en helhetlig og bærekraftig retning for samfunnsutviklingen i Akershus.
2. Innsatsområdene, med tilhørende delmål, samsvarer med de regionale utfordringene og mulighetene som Akershus står overfor.
3. Beslutningen om å utarbeide tre regionale planer for Akershus støttes.
4. Enkelte formuleringer og utredningsområder, spesielt i kapittel 6, åpner for at det regionale planarbeidet vil gå for langt inn i detaljer der det kommunale selvstyre bør være uinnskrenket. Dette vil i tilfelle oppleves som kontraproduktivt. I Akershus kommunene utvikler vi byer og tettsteder best på lokalt nivå i godt samarbeide med de regionale føringene. Det er derfor viktig at planarbeidet avgrenses til områder der innsats fra fylkeskommunen vil medføre en reell merverdi.
5. Det bør bygges videre på det eksisterende plansamarbeidet med Oslo for Regional plan for areal og mobilitet. Akershus er tett sammenvevd med Oslo gjennom et delvis felles bo- og arbeidsmarked, og det er vesentlig med et samarbeid med Oslo for å løse komplekse utfordringer og få til en samordnet areal- og transportutvikling i hovedstadsområdet i den grad det er relevant. Samtidig er det viktig å erkjenne fylkets mangfold. Areal- og transportutfordringene fremstår som svært ulike i de kommuner som direkte grenser til Oslo i forhold til de kommuner som ikke grenser direkte til hovedstaden. Behov for differensiering i planene mellom de kommuner som omfattes av T-banenettet og/eller har flere/mange jernbanestasjoner fremkommer ikke godt nok i planstrategien. Særlig gjelder dette kommuner som har flere sentre, men kun en jernbanestasjon (slik som Ås). De facto sentre som har god kollektivdekning (buss og/eller skinnegående) i retning mot Oslo og allerede er delvis utbygd bør tillates for videre utvikling. Knutepunkt for buss defineres også som kollektivknutepunkt.
6. Det er viktighet å involvere kommunene tett i det videre arbeidet med de tre regionale planene. Særlig gjelder dette ny regional plan for areal og mobilitet, der sterk forankring hos kommunene er vesentlig for å sikre planens legitimitet. Kommunenes rolle i den regionale areal- og samfunnsutviklingen samt fylkeskommunens rolle i dette arbeidet tydeliggjøres.
Geir Krogh (PS) fremmet følgende tilleggsforslag: Ås kommune ber om at det utarbeides en egen handlingsplan for personer med funksjonsnedsettelse.
Planen forankres i delmålene for livskvalitet, velferd og like muligheter under punkt 5, Viktige regionale utviklingstrekk i høringsforslaget tar utgangspunkt i implementering av CRPD. Videre ber vi om at Akershus fylkeskommune stiller seg bak implementering av CRPD i menneskerettsloven, og i sitt virke legger CRPD til grunn i all sin virksomhet.
Det er nå 18 år siden CRPD ble vedtatt i FN, og 11 år siden Norge ratifiserte den. Det er avgjørende at Norge og Akershus fylkeskommune anerkjenner menneskerettighetene til personer med funksjonsnedsettelser på lik linje med alle andre menneskerettigheter.
Utarbeidelse av en egen plan vil være et viktig signal til personer med funksjonsnedsettelse om at de har jevnbyrdige rettigheter på linje med alle andre i samfunnet, og er likestilt i Akershus fylke.
Ewelina Baj (V) fremmet følgende tilleggsforslag: Ås kommune ber om at Høringsuttalelse til planstrategi 2024-28 for Akershus fylkeskommune opparbeider eget kapittel som belyser status og utfordringsbildet av minoritetsbefolkningen i Akershus fylkeskommune, deretter problematikken rundt arbeidsinnvandrere med D-nummer.
Begrunnelse: Flyktninger, arbeidsinnvandrere, familiegjenforente og norskfødte med innvandrerforeldre utgjør en fjerdedel av befolkningen i sin helhet og hele 27% i Ås kommune. Det er viktig å fange opp de forskjellige utfordringene de ulike gruppene opplever for å forebygge og tilpasse riktige tiltak på sikt for å fremme integrering og mangfold.
Votering
Fellesforslaget fra H, FrP, Sp og INP ble ved alternativ votering mot Formannskapets innstilling vedtatt 18 mot 15 (6 Ap, 3 Sv, 3 MDG, 2 V, 1 R)
Tilleggsforslag fra PS ble enstemmig vedtatt
Tilleggsforslag fra V ble nedstemt 20 mot 13 (6 Ap, 3 SV, 2 V, 1 R, 1 PS)
Avskrift fra protokollen hos kommunen (maskinutlest PDF, mellomrom kan stå feil). Protokollen gjelder.
Ordrett fra protokollen hos kommunen (maskinutlest PDF). Status er lest av protokollens voteringstekst.
Formannskapet 12. juni 2024 · PS-nummer«Politisk sak» og nummeret saken har på sakslista til et bestemt møte, for eksempel PS 17/26. Samme sak får nytt nummer i hvert organ. Ikke det samme som partikoden PS (Partiet Sentrum).
Ifølge protokollen: vedtatt med endringer eller annet forslag.
Saksdokumenter og protokoll: møtet hos kommunen (ekstern side)
Innstillingen videreVedtatt med endringer eller annet forslag
Formannskapets innstilling 12. juni 2024
Høringsuttalelse fra Ås kommune til planstrategi 2024-28 for Akershus fylkeskommune vedtas i følgende punkter:
1. De langsiktige utviklingsmålene i regional planstrategi for Akershus fylkeskommune støttes, da de kan bidra til en helhetlig og bærekraftig retning for samfunnsutviklingen i Akershus.
2. Innsatsområdene, med tilhørende delmål, samsvarer med de regionale utfordringene og mulighetene som Akershus står overfor.
3. Beslutningen om å utarbeide tre regionale planer for Akershus støttes.
4. Enkelte formuleringer og utredningsområder, spesielt i kapittel 6, åpner for at det regionale planarbeidet vil gå for langt inn i detaljer der det kommunale selvstyre bør være uinnskrenket. Dette vil i tilfelle oppleves som kontraproduktivt. Det er derfor viktig at planarbeidet avgrenses til områder der innsats fra fylkeskommunen vil medføre en reell merverdi.
5. Det bør bygges videre på det eksisterende plansamarbeidet med Oslo for Regional plan for areal og mobilitet. Akershus er tett sammenvevd med Oslo gjennom et delvis felles bo- og arbeidsmarked, og det er vesentlig med et samarbeid med Oslo for å løse komplekse utfordringer og få til en samordnet areal- og transportutvikling i hovedstadsområdet i den grad det er relevant. Samtidig er det viktig å erkjenne fylkets mangfold. Areal- og transportutfordringene fremstår som svært ulike i de kommuner som direkte grenser til Oslo i forhold til de kommuner som ikke grenser direkte til hovedstaden. Behov for differensiering i planene mellom de kommuner som omfattes av T-banenettet og/eller har flere/mange jernbanestasjoner fremkommer ikke godt nok i planstrategien. Særlig gjelder dette kommuner som har flere sentre, men kun en jernbanestasjon (slik som Ås).
6. Det er viktighet å involvere kommunene tett i det videre arbeidet med de tre regionale planene. Særlig gjelder dette ny regional plan for areal og mobilitet, der sterk forankring hos kommunene er vesentlig for å sikre planens legitimitet.
7. Kommunenes rolle i den regionale areal- og samfunnsutviklingen samt fylkeskommunens rolle i dette arbeidet tydeliggjøres.
Innstillingen som lå på bordet
Kommunedirektørens innstilling
Høringsuttalelse fra Ås kommune til planstrategi 2024-28 for Akershus fylkeskommune vedtas i følgende punkter:
1. De langsiktige utviklingsmålene i regional planstrategi for Akershus fylkeskommune støttes, da de kan bidra til en helhetlig og bærekraftig retning for samfunnsutviklingen i Akershus.
2. Innsatsområdene, med tilhørende delmål, samsvarer med de regionale utfordringene og mulighetene som Akershus står overfor.
3. Beslutningen om å utarbeide tre regionale planer for Akershus støttes.
4. Enkelte formuleringer og utredningsområder, spesielt i kapittel 6, åpner for at det regionale planarbeidet vil gå for langt inn i detaljer der det kommunale selvstyre bør være uinnskrenket. Dette vil i tilfelle oppleves som kontraproduktivt. Det er derfor viktig at planarbeidet avgrenses til områder der innsats fra fylkeskommunen vil medføre en reell merverdi.
5. Det er viktig bygge videre på det eksisterende plansamarbeidet med Oslo for Regional plan for areal og mobilitet. Akershus er tett sammenvevd med Oslo gjennom et felles bo- og arbeidsmarked, og det er vesentlig med et samarbeid med Oslo for å løse komplekse utfordringer og få til en samordnet areal- og transportutvikling i hovedstadsområdet. Samtidig er det viktig å erkjenne fylkets mangfold. Areal og transportutfordringer fremstår svært ulike i de kommuner som ligger nærmest Oslo i forhold til de kommuner som ikke grenser til hovedstaden. Behov for differensiering i planene mellom disse fremkommer ikke godt nok i planstrategien.
6. Det er viktighet å involvere kommunene tett i det videre arbeidet med de tre regionale planene. Særlig gjelder dette ny regional plan for areal og mobilitet, der sterk forankring hos kommunene er vesentlig for å sikre planens legitimitet.
7. Kommunenes rolle i den regionale areal- og samfunnsutviklingen samt fylkeskommunens rolle som veileder i dette arbeidet tydeliggjøres.
Slik står behandlingen i protokollen
Behandling
Kjersti Bakkebø Fjellstad (SV) hadde i forkant av møtet bedt om å få sin habilitet vurdert i saken. Hun fratrådte møte under formannskapets habilitetsvurdering. I tråd med fvl. § 8 andre ledd fattet formannskapet følgende enstemmige vedtak: Kjersti B. Fjellstad er ikke inhabil etter forvaltningsloven § 6, 2. ledd. Kjersti B. Fjellstad tiltrådde deretter møtet og deltok i behandlingen av saken.
Geir Krogh (PS) fremmet følgende fellesforslag fra V og PS: Punkt 4 strykes og erstattes av med: De langsiktige utviklingsmålene i kapittel 4 støttes, da de er viktige for en tilsvarende langsiktig utvikling for kommunene. For det er på kommunenivå de gode arealbeslutningene tas, som avgjør om fylket når sine mål.
Kjetil Barfelt (FrP) fremmet følgende fellesforslag fra H, FrP, Sp og INP: Pkt 5 og 7 endres til følgende:
5. Det bør bygges videre på det eksisterende plansamarbeidet med Oslo for Regional plan for areal og mobilitet. Akershus er tett sammenvevd med Oslo gjennom et delvis felles bo- og arbeidsmarked, og det er vesentlig med et samarbeid med Oslo for å løse komplekse utfordringer og få til en samordnet areal- og transportutvikling i hovedstadsområdet i den grad det er relevant. Samtidig er det viktig å erkjenne fylkets mangfold. Areal- og transportutfordringene fremstår som svært ulike i de kommuner som direkte grenser til Oslo i forhold til de kommuner som ikke grenser direkte til hovedstaden. Behov for differensiering i planene mellom de kommuner som omfattes av T-banenettet og/eller har flere/mange jernbanestasjoner fremkommer ikke godt nok i planstrategien. Særlig gjelder dette kommuner som har flere sentre, men kun en jernbanestasjon (slik som Ås).
7. Kommunenes rolle i den regionale areal- og samfunnsutviklingen samt fylkeskommunens rolle i dette arbeidet tydeliggjøres.
Votering
-Kommunedirektørens pkt 1-3 ble enstemmig tiltrådt. -Kommunedirektørens pkt 4. ble tiltrådt 8-3(1SV, 1MDG, 1PS) ved alternativ votering mot fellesforslaget fra V og PS. -Fellesforslaget fra H, FrP, Sp og INP til endring av pkt 5 ble tiltrådt 10-1(MDG) ved alternativ votering mot kommunedirektørens innstilling pkt.5. -Kommunedirektørens pkt. 6 ble enstemmig tiltrådt. -Fellesforslaget fra H, FrP, Sp og INP til endring av pkt. 7 ble vedtatt 10-1(SV) ved alternativ votering mot kommunedirektørens innstilling pkt. 7.
Avskrift fra protokollen hos kommunen (maskinutlest PDF, mellomrom kan stå feil). Protokollen gjelder.
Ordrett fra protokollen hos kommunen (maskinutlest PDF). Status er lest av protokollens voteringstekst.
Data og varsler
Følg saken med RSS (ett innslag per behandling) · om filene og lisensen. Fritt å bruke med kreditering (CC BY 4.0). Ingen KI-generert innhold i filene.
Kilder: kommunens møtearkiv (saksfremlegg og protokoller) og KommuneTV (opptak og avstemninger). Protokollen gjelder ved avvik. Sist oppdatert 5. nov. 2026.
Fant du en feil på denne siden? Skriv til Even Ifar Fossland, kontakt@sakskart.no — si hvilken sak det gjelder og hva som er galt.